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重慶市巴南區人民政府辦公室關于印發巴南區傳染病防治“十三五”規劃的通知
重慶市巴南區人民政府門戶網站 sunjidd.com 2018年9月5日 11時13分  來源:區衛生計生委
 

巴南府辦發〔2018142

重慶市巴南區人民政府辦公室

關于印發巴南區傳染病防治“十三五”規劃的通知

 

各鎮人民政府、街道辦事處,區政府各部門,有關單位:

巴南區傳染病防治“十三五”規劃》已經區政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

 

 

                重慶市巴南區人民政府辦公室

                   2018年8月13

巴南區傳染病防治“十三五”規劃

為認真貫徹落實《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中共中央國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見》《突發公共衛生事件應急條例》《艾滋病防治條例》《突發急性傳染病防治“十三五”規劃(2016-2020年)》、《重慶市醫療衛生服務體系規劃(20152020年)》《重慶市遏制與防治艾滋病“十三五”行動計劃》《“十三五”重慶市結核病防治規劃》《重慶市消除瘧疾行動計劃(2010-2020 年)》《重慶市巴南區衛生計生發展“十三五”規劃》等法律法規和相關文件精神,有效預防和控制各類傳染病在我區的發生、流行與蔓延,保障全區人民群眾的身體健康和生命安全,維護社會公共安全與穩定,結合我區實際,制定本規劃。

一、規劃背景和面臨形勢

(一)“十二五”期間,我區傳染病防治管理工作取得明顯成效。一是管理機制不斷優化。建立了政府主導、部門合作、衛生計生牽頭、醫療衛生機構為骨干的傳染病防控體系;完善了由區政府領導、區衛生計生委牽頭的傳染病疫情多部門聯防聯控工作機制。有效應對霍亂、人感染H7N9禽流感、中東呼吸綜合征、埃博拉出血熱、登革熱、流感、手足口病等重點突發急性傳染病,沒有發生傳染病大面積暴發流行。2015年全區法定傳染病報告發病率為669.76/10萬,較2014年下降7.84%,確保了無本地瘧疾病例感染,保持了無脊髓灰質炎狀態;擴大國家免疫規劃有序推進,免疫規劃疫苗的接種率達95%以上。二是全區公共衛生網絡不斷健全,傳染病監測預警體系初步形成。我區已基本構成以區疾控中心、二級以上醫療機構和鎮衛生院(社區衛生服務中心)為依托的三級疾病預防控制網絡,構建了覆蓋全區100%醫療機構的法定傳染病及突發公共衛生事件網絡直報系統,法定傳染病及突發公共衛生事件報告覆蓋率和及時性不斷提高。三是基礎設施和實驗室建設步伐加快,相關培訓和規范化管理工作有序開展,衛生應急處置能力明顯提高。我區傳染病和突發公共衛生事件應急預案體系進一步完善,建立了區級突發公共衛生事件日常和專題風險評估制度;在艾滋病確認實驗室基礎上,又建成PCR實驗室,檢測范圍擴大,檢測能力得到提高,為有效應對各類傳染病疫情奠定了良好基礎。 

(二)我區傳染病防治面臨的形勢和挑戰。目前,我區傳染病防治形勢依然嚴峻,傳染病發病譜在發生變化,新發傳染病不斷出現,個別已控制的傳染病可能卷土重來,傳染病仍然是威脅人類健康主要因素之一。乙類傳染病中的病毒性肝炎、肺結核、梅毒、痢疾、淋病發病率高居不下,其中艾滋病發病率呈逐年上升趨勢;丙類傳染病發病率近年來上升較快,特別是手足口病、其他感染性腹瀉病、流行性腮腺炎、流行性感冒等學校常見傳染病較多,常發生聚集性或暴發疫情。傳染病報告信息化建設滯后,防控經費不足,專業人才缺乏。同時艾滋病和結核病綜合防控模式需要進一步完善,隨著藥品零差價銷售、分級診療等制度的實施,屬于公共衛生機構性質的傳染病定點醫療機構缺乏穩定的投入補償機制,基層專業人才缺乏與不穩定有待改善。巴南區作為內陸開放的前沿,對我區傳染病防控工作提出了更高的要求。為此,必須高度重視,采取有力措施,嚴防傳染病的暴發和流行。

二、指導思想、基本原則和規劃目標

(一)指導思想

全面貫徹黨的十九大精神,深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持把人民健康放在優先發展的戰略地位,堅持以人民為中心的發展思想,以提高健康水平為核心,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,牢固樹立和貫徹落實新發展理念,堅持正確的衛生與健康工作方針,堅持以人為本,樹立底線思維,以保護人民群眾生命健康安全為根本,提高突發急性傳染病防治能力與水平,創新艾滋病、結核病管理模式,強化聯防聯控,著力彌補薄弱環節,解決突出問題,加快構建更為科學高效、更具可持續性的防治體系。

(二)基本原則

1.以人為本,防治結合。堅持預防為主的工作方針,始終把人民群眾健康安全放在第一位。

2.政府領導,聯防聯控。健全政府組織領導、部門各負其責、社會共同參與的工作機制。強化各部門的聯防聯控,加強跨部門、跨地區間的溝通、協作和聯動,有效協調各方力量防治傳染病。

3.關口前移,預防預警。進一步加強監測預警,做好重點人群、重點季節突發急性傳染病監測,尤其是相關人畜共患疾病和蚊媒傳播疾病的流行病學調查和監測,強化風險評估和預警,實現防控關口前移,完善突發急性傳染病防治管理,積極控制傳染源,有效切斷傳播途徑,保護易感人群。

4.快速反應,有效救治。完善突發急性傳染病報告制度。充分運用互聯網+、大數據等信息化技術,爭取疫情早發現、早報告,迅速反應,依法科學應對。在有效落實預防措施的同時,充分發揮綜合治療作用,努力減少突發急性傳染病重癥和死亡,全力減輕疫情危害。

5.創新機制,規范管理。積極探索符合我區實際的傳染病管理模式,全面實施艾滋病、結核病等重點傳染病防控策略。強化行業管理,促進各醫療衛生機構規范運行、健康發展。

6.夯實基礎、突出重點。強化突發急性傳染病防治專業人才培養、科學建設、培訓演練、物資儲備等基礎性工作。著力解決監測預警和信息化等重點、難點,提升疫情早期發現和預警水平。

(三)規劃目標

1.總體目標

建立健全“政府領導、多部門合作、全社會共同參與”的傳染病防治常態管理與長效管理機制,切實落實“四方責任”。堅持突發公共衛生事件和急性傳染病疫情預防預警、及時發現、快速反應、有效處置、夯實基礎的防治策略,有效落實應對準備及綜合性防控措施,遏制重大傳染病疫情的發生和流行,努力提高全區人民健康水平。

2.主要指標

1)疾病預防控制體系建設、機構建設達到國家衛生城區創建標準;進一步完善疾病預防控制網絡,形成以區疾病預防控制中心、各級醫療衛生單位和村衛生室為依托的三級疾病預防控制網絡;全面完善公共衛生信息網、疫情報告管理網、衛生監測信息網、兒童預防接種信息網,實現互聯互通,資源共享。

2)各級醫療機構要設有專門負責傳染病管理的部門及人員,并有健全的控制院內感染制度、疫情登記和報告制度,門診日志必須齊全;醫療機構要設立傳染病預檢分診點,二級以上綜合醫院要設立感染性疾病科;醫療衛生機構產生的醫療廢物統一由醫療廢物集中處置單位處置,醫源性污水的處理排放符合國家有關要求。防止傳染病的醫源性感染和醫院感染。加強突發急性傳染病防控隊伍建設,進一步優化傳染病防治專業技術隊伍,提高人員整體素質,建設一支公共衛生基礎扎實、知識面廣、具備實戰經驗又熟悉臨床醫學知識的疾病防控專業隊伍,能夠熟練應對突發公共衛生事件。

3)各鎮街、有關部門和單位要高度重視傳染病防控工作,確保各項防控措施得到有效落實,決不能因防控措施不力導致甲、乙類傳染病暴發流行。此外,重大疾病控制要按期完成達到國家規劃要求。要抓好鼠疫、霍亂、人感染H7N9禽流感、結核病、艾滋病、乙肝、梅毒、狂犬病、流感、登革熱、中東呼吸綜合征、寨卡病毒病等重大、新發傳染病的預防、監測、救治、處置工作,建立健全以霍亂為重點的腹瀉病監測防治網絡,切實加強流感哨點監測和環境H7N9病毒監測,及時發現不明原因肺炎和人感染H7N9禽流感病例,嚴防疫情在全區范圍內的擴大和蔓延。繼續鞏固消除瘧疾的防治成果。

4)鎮級以上醫療機構均要實行傳染病網絡直報,做到疫情報告及時、準確、完整、一致,處理規范,嚴格控制漏報,醫療機構法定傳染病漏報率要控制在1%以內。

5)貫徹落實《疫苗流通和預防接種管理條例》和《預防接種工作規范》,扎實做好國家免疫規劃疫苗預防接種工作。到2020年,適齡兒童“八苗”接種率以鎮(街道)為單位達到95%以上。繼續維持無“脊灰”狀態,并控制乙肝、麻疹發病,進一步加強流感、手足口病等丙類傳染病防控工作,做好第二類疫苗推廣。合理設置預防接種點,繼續加強對預防接種人員培訓,強化對疫苗的全程管理,規范接種行為,提高接種服務質量,并加強對流動兒童的預防接種工作。教育部門要主動做好入學、入托預防接種證查驗工作,要與衛生計生部門密切配合,確保及時進行補證、補種工作,接種證查驗率達100%

6)按照《重慶市遏制與防治艾滋病“十三五”行動計劃》要求,增加財政投入,加強機構建設,提高防治能力和水平。強化對重點人群的監測,最大限度發現艾滋病感染者和病人,同時加強對感染者和病人的治療和管理,切實落實“四免一關懷”政策。廣泛開展全民防治艾滋病宣傳教育,繼續開展高危人群干預,全面普及艾滋病防治知識與政策,減少社會歧視,將艾滋病的發病和危害控制在最低水平。

7)貫徹落實《“十三五”重慶市結核病防治規劃》,2020年,政府領導、部門合作、全社會協同、大眾參與的結核病防治機制進一步完善。區疾控中心、結核病定點醫療機構、基層醫療衛生機構分工明確、協調配合的服務體系進一步健全,結核病防治服務能力不斷提高,實現及早發現并全程規范治療,人民群眾享有公平可及、系統連續的預防、治療、康復等防治服務。有效控制校園結核病疫情。醫療保障政策逐步完善,患者疾病負擔進一步減輕。肺結核發病和死亡人數進一步減少,全區肺結核發病率下降到60/10萬以下。

8)臨床用血100%來自無償獻血,并加強血液管理,保障臨床用血安全。將打擊非法行醫、非法采供血和規范醫療機構執業行為工作納入政府工作目標考核。轄區內醫療機構審批和日常監管全面到位、手續齊全。非法行醫、非法采供血和非法醫療廣告要得到有效治理,醫療服務市場秩序良好。

9)愛衛組織要加大對病媒生物預防控制的工作力度,積極協調各成員單位、社會各界、村(居)民委員會并發動群眾按照《病媒生物預防控制管理規定》要求,切實做好病媒生物的預防控制工作。通過綜合防制,使鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制,達到國家規定的控制標準。

10)中小學校要按照教育部頒發的《中小學健康教育指導綱要》要求開設健康教育課,注重培養學生養成良好的衛生行為,學生健康知識知曉率超過90%。中等職業學校、高校要開展多種形式的健康教育活動。

三、主要任務和措施

(一)強化預防預警措施。

1.加強傳染源管理。區衛生計生委積極協調農業、林業、工商、食藥監等部門,強化“同一個健康”理念,將突發急性傳染病源頭防控的措施與項目納入相關部門的政策和規劃中,加強動物疫病防治,提升家禽畜牧業生物安全管理水平,積極防控人畜(禽)共患病;加強野生動物保護管理,減少公眾接觸傳播野生動物源性傳染病的潛在風險;及時共享人畜(禽)共患病等信息。依法科學管理突發急性傳染病患者、疑似患者和病原攜帶者,以及密切接觸者等。 

2.切斷傳播途徑。結合國家衛生區創建,大力開展愛國衛生運動,加強環境衛生整治,有效防范突發急性傳染病通過蟲媒、污染的飲食和環境等傳播給人。發現疫情后,區衛生計生部門指導事發單位科學有效開展疫源地消殺滅和預防性消殺滅等工作;堅持關口前移,協調外事僑務、商務、公安、旅游、交通等部門落實健康提示、旅行勸告等措施,有效降低境外突發急性傳染病輸入風險。 

3.保護易感人群。區衛生計生部門與宣傳、教育等相關部門積極配合,加強社會動員、健康教育和健康促進,提高公眾自我保護意識,為突發急性傳染病防治營造有利氛圍。通過主題宣傳日、宣傳周、媒體活動、送醫送知識入村入校等多種方式,并積極利用各類媒體,深入推進突發急性傳染病防治健康宣教進企業、進社區、進學校、進農村、進家庭,逐步使社區、企業等社會力量有機融入到突發急性傳染病防治中。 

4.改進監測、評估和預警。不斷改進監測手段、提高監測質量,積極推進突發急性傳染病風險管理,建立健全突發急性傳染病風險評估制度。提高早期發現和科學預警能力,努力降低突發急性傳染病可能造成的影響和危害。 

(二)提升快速反應能力。 

1.完善突發急性傳染病報告制度。依托法定傳染病疫情和突發公共衛生事件網絡直報系統,進一步強化突發急性傳染病報告工作。健全突發急性傳染病報告制度,加強監督檢查,督促各級各類醫療衛生機構嚴格落實突發急性傳染病報告相關規定。強化醫務人員培訓、考核,進一步提高其早發現、早報告突發急性傳染病的意識和能力。 

2.整合提高應急指揮效力。充分運用互聯網+、大數據等技術,在區應急辦統一指揮下,建設以區衛生計生委應急指揮中心為樞紐,覆蓋疾控中心、醫療機構、院前急救機構和應急隊伍等節點的衛生應急平臺體系。不斷完善相關工作規范和機制,大力提升我區突發急性傳染病防治應急指揮效率和能力。

3.完善防控隊伍建設。進一步強化我區防控隊伍建設,組建突發急性傳染病快速反應小分隊,加強專業培訓和演練,提升流行病學調查、現場采樣等快速反應能力。  

4.加強實驗室建設。為區疾控中心實驗室配置先進檢測設備,加強技術培訓和質量控制,進一步規范突發急性傳染病樣本采集、保存與運輸,提高人禽流感、中東呼吸綜合征、霍亂、流感、手足口病、諾如病毒等傳染病病原快速檢測能力。

(三)確保事件有效處置。 

積極提升現場處置、患者安全轉運和定點醫院救治“兩點一線”的有效應對能力,努力減少突發急性傳染病重癥和死亡,全力防范疫情傳播擴散。 

1.加強和規范現場處置。強化現場病例等傳染源管理、流行病學調查、標本采集與運輸、標本快速檢測、個人防護、環境消殺、病媒控制、密切接觸者追蹤管理、宣傳教育和風險溝通等措施的落實。推動各級各類醫療機構急診、門診(含普通門診、發熱門診、腸道門診等)、住院病房等場所發現突發急性傳染病病例時的規范處置能力建設。支持醫療機構改善急診科設備設施和布局,使之符合醫院感染控制要求;提升急診科醫務人員的突發急性傳染病早期識別和應急處置水平;進一步完善首診負責、會診等制度和應急處置流程。

2.保障安全轉運。我區至少確定1所突發急性傳染病院前急救定點醫院,健全病例安全轉運流程和機制,加強對參與病例轉運人員的自身防護培訓,確保突發急性傳染病病例、疑似病例的安全、快速轉運。 

3.提升醫療救治。設置突發急性傳染病臨床救治定點醫院,使其具備高水平的綜合救治能力和生物安全防護條件,并積極發揮其突發急性傳染病診療支撐和中心醫院的作用。建立突發急性傳染病醫療救治專家隊伍。充分發揮中醫藥在防治突發急性傳染病方面的獨特優勢和重要作用。完善醫療機構臨床救治工作機制,建立定點醫院和非定點醫院間的轉診綠色通道;落實國家突發急性傳染病救治費用保障政策,減輕突發急性傳染病患者醫藥負擔;做好醫療機構應對突發急性傳染病和大流行的應急準備。 

4.強化重點環節管理,嚴防疫情傳播。建立突發急性傳染病疫情防控專家隊伍。加強突發急性傳染病臨床救治定點醫院管理,強化綜合性醫院感染疾病科建設,落實責任和院感防控措施,嚴防醫源性感染。嚴格遵照實驗室生物安全相關規定,以及突發急性傳染病菌毒種安全保藏要求,嚴防實驗室生物安全事故發生。 

(四)繼續鞏固免疫規劃成果。

區衛生計生委協調相關部門合理設置預防接種門診,加強預防接種門診建設和疫苗管理,鞏固和提高兒童疫苗接種率。區衛生計生部門與區公安部門、各鎮人民政府(街道辦事處)做好流動兒童信息收集和數據共享。區教育部門與區衛生計生部門共同組織做好兒童入學、入托預防接種證查驗及補證補種工作,切實有效降低全區疫苗針對性傳染病發病率。

(五)有效遏制艾滋病疫情。

堅持源頭治理,最大限度發現感染者和病人,有效控制性傳播,持續減少注射吸毒傳播和母嬰傳播,保持無輸血傳播發生,進一步降低病死率,做好病人隨訪、治療等工作,逐步提高感染者和病人生存質量,不斷減少社會歧視,將全區艾滋病疫情繼續控制在低流行水平。加強艾滋病防治宣傳教育,根據不同人群特點,開發適宜的宣傳材料,提高信息針對性和可接受性。充分發揮互聯網、微博、微信等新媒體作用,開展艾滋病疫情信息交流與警示、感染風險評估、在線咨詢等活動,增強宣傳效果。

(六)加強結核病防治工作。

我區是國家結核病分級診療及綜合防治服務模式試點地區,要形成具有我區特色的“醫、防、管”一體化結核病綜合防治服務模式,并能在全市推廣。加大就診人群中患者發現力度,開展重點人群主動篩查,多途徑發現患者。規范結核病診療行為,提高醫療質量。強化校園結核病防控工作。區疾控中心、定點醫院和基層醫療機構要做到患者轉診追蹤、治療管理等工作全程無縫銜接。

(七)夯實防治工作基礎。 

1.推進衛生應急人才培養。強化專業人才培養,完善衛生應急專業人才隊伍,加強規范化培訓與演練。全面提升突發急性傳染病防治隊伍的素質。 

2.完善物資儲備機制。科學合理完善各醫療衛生機構防治物資儲備,促進信息共享,進一步提高防治物資的分級保障、綜合管理和統籌調配能力。

3.強化跨區域合作。積極開展跨區域突發急性傳染病防治領域合作與交流,密切跟蹤國際國內發展動態與趨勢,引進先進理論、技術、設施與管理模式,提高突發急性傳染病應對準備和處置工作水平。

四、保障措施

(一)強化政府領導,明確責任分工,加強聯防聯控。

充分認識傳染病防治工作的長期性、艱巨性,切實加強政府對公共衛生工作的領導,堅持預防為主的衛生工作方針,完善防治體系建設,并將其納入我區經濟社會發展規劃,全面推進重大傳染病疫情的應急準備和處置工作的開展。依據相關法律法規和預案,明確政府各部門責任,層層落實責任制和責任追究制,形成“政府統一領導、各部門齊抓共管”的局面,部門之間加強協作配合,聯防聯控,全面推進規劃實施。各有關部門傳染病防治工作職責如下:

區衛生計生委負責制定實施方案,協調和指導實施;負責組織傳染病疫情監測與管理,制定有關技術標準,組織防治工作的監督、檢查、評價和技術指導;組織傳染病防治專業機構隊伍的建設和管理;組織培訓、演練、科學研究和衛生宣傳教育;落實傳染病防控物資儲備;在育齡人群中開展性安全教育、預防傳染病傳播的宣傳教育、咨詢和技術服務;嚴厲打擊非法行醫、非法采供血,規范醫療機構執業行為;承擔政府、有關部門開展預防傳染病活動的協調聯絡任務,組織交流傳染病疫情防治信息。

區財政局負責安排落實傳染病防控及應急處置工作經費,為艾滋病、結核病等重大傳染病防控和免疫規劃工作提供必要的經費保障,并會同有關部門一起做好經費使用的監督和效益評估工作。

區教委貫徹落實《學校衛生工作條例》,加強學校衛生工作,督促學校(托幼機構)落實晨午檢和因病缺課追蹤制度,開展傳染病防治知識的健康教育,在衛生計生部門指導下,做好新生入學入托預防接種證查驗工作,抓好普通中小學、中等職業學校衛生室(保健室)的建設,協調相關部門做好學校衛生專業技術人員的配備工作,配合衛生計生部門做好傳染病的監測管理和疫情處置。

區農委負責指導和組織消除農田的鼠害以及其他傳播傳染病的動物和病媒生物的危害;做好動物疫病防治工作,組織開展人畜共患傳染病畜間疾病的監測、預警和疫情處置工作,與區衛生計生委建立信息溝通機制;發生人畜共患傳染病疫情,做到“三同時”(與衛生計生委同時到達現場、同時開展調查、同時進行疫情處理)。按照《重慶市養犬管理暫行辦法》、《狂犬病防治技術規范》規定,做好動物狂犬病防治工作;負責配合區衛生計生委防止人畜共患傳染病疫情污染水源。

區公安分局負責做好疫點、疫區現場的治安管理和交通保暢工作,確保疫情處理車輛和工作人員迅速抵達疫區;對不配合隔離治療和醫學觀察的病人,協助采取強制隔離治療措施;嚴格管理互聯網信息,依法打擊處理謠言制造者和傳播者;強化犬只登記建檔和查驗犬類免疫接種證工作;依法打擊和取締賣淫嫖娼、吸販毒、非法采供血等違法犯罪活動,配合衛生計生部門做好社區藥物維持治療工作;負責收容所、看守所和戒毒所的結核病、艾滋病、性病等傳染病防治工作的管理,配合衛生計生部門按有關規定進行傳染病篩查與治療;對惡意傳播傳染性疾病者依法予以打擊。

區交委在發生重大傳染病疫情需要緊急征用車輛時,應保證車輛調度到位;需要開展交通檢疫時,應組織人員配合區醫療衛生專業人員開展檢疫相關工作。交通工具上發現傳染病病人、疑似傳染病病人時,及時向衛生計生部門報告,配合衛生計生部門做好傳染病監測與管理。

區委宣傳部、文化委組織開展大眾人群傳染病防治知識和政策的宣傳教育。區廣播、電視、報社等新聞媒體將傳染病防治知識內容列入日常宣傳計劃,做好公益宣傳,確保正確的輿論導向,提高群眾自我防范能力。

區民政局把符合條件的艾滋病、結核病等傳染病患者,按照規定納入相應的社會救助范圍,做好困難救助工作。負責按政策做好傳染病暴發流行期間的救助保障工作。

區人力社保局負責按照相關政策落實傳染病患者的職工醫保和合作醫療保險報銷,建立傳染病防控人才引進通道。

區食藥監分局負責對疫苗質量和流通環節進行監督管理,并指導、督促預防接種單位開展藥品不良反應監測工作;督促轄區各餐飲單位落實《中華人民共和國食品安全法》,加強食品衛生安全監管;發生食源性傳染病時,聯合區衛生計生部門開展疫情調查處置。

區環保局負責全區范圍內醫療廢水和醫療廢棄物安全處理的監督管理工作。

區城市管理局負責做好環境整治工作,配合愛國衛生運動,提高環境衛生水平;指導組織全區環衛系統強化環衛設施及裝備的消毒預防工作。

區愛衛辦負責協調各成員單位、社會各界、居(村)民委員會并發動群眾按照《病媒生物預防控制管理規定》的要求,切實做好病媒生物的預防控制工作,通過綜合防制,使鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制。

區總工會、婦聯、團委負責配合衛生計生、文廣等部門做好職工、青年、婦女防治傳染病知識的普及教育,依法維護職工、青年、婦女中艾滋病等傳染病病人和病毒感染者的合法權益。

各鎮人民政府、街道辦事處負責轄區內的傳染病防控的領導和監督管理工作,組織動員轄區內有關單位和個人參與傳染病預防、疫情處理工作;主動配合傳染病防控專業機構做好事件調查處置、后勤保障、信息上報、善后處理和恢復生產生活秩序等工作;積極開展健康知識宣傳,提高群眾防病能力和水平。

區級其他各部門、有關單位在各自職責范圍內做好傳染病防控和疫情處置工作。

(二)廣泛宣傳,全民參與。

積極倡導健康的公共衛生政策,充分發揮衛生計生、宣傳、教育、農業、愛衛等部門的主導作用和政府、部門、單位、個人的協調作用,各司其職,各負其責。通過多渠道、多形式開展健康教育和健康促進工作,動員全社會支持和參與傳染病防治,運用群眾路線的方法,組織全社會力量積極開展愛國衛生運動,強化全民健康意識,養成文明衛生習慣,改善生存環境和生活質量,減少健康危害因素,提高人民群眾的預防保健意識和自我保護能力。

(三)加強隊伍建設,保障經費。

加大疾控機構、醫療機構建設,區財政、編辦等部門要保障疾控機構的設備和人員投入,堅持疾控機構的公益性質,以及基層人員隊伍建設,加大投入,保障疾控機構和醫療機構(尤其是基層醫療機構)的人員經費、發展建設經費以及傳染病疫情處置經費。做到專款專用,政府將傳染病防治工作專項經費列入財政年度預算,建立穩定的傳染病防治工作經費保障機制。

(四)加強考核評估,注重實效。

各有關單位要進一步落實工作責任,細化工作措施,對措施不得力、工作不到位、防治效果差的單位和責任人,要依法依規嚴肅問責處理。區衛生計生委要會同有關部門每年不定期對區內的傳染病防治工作情況進行檢查,發現問題及時解決,確保圓滿完成規劃的各項目標和任務,并在2018年開展中期評估督查,在2020年進行終期評估督查

 

 
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